國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-2006)(下稱“新《標(biāo)準(zhǔn)》”)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和13 項(xiàng)生活飲用水衛(wèi)生檢驗(yàn)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn), 將于2007年7月1日起實(shí)施。這是21年來(lái)首次對(duì)1985年發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-85)進(jìn)行修訂，規(guī)定指標(biāo)由原標(biāo)準(zhǔn)的35項(xiàng)增至106項(xiàng)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染嚴(yán)重，水環(huán)境也在不斷惡化。1985發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-85)已經(jīng)跟不上當(dāng)今飲用水市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)。由于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)滯后，一些企業(yè)乘虛而入，利用無(wú)具體標(biāo)準(zhǔn)衡量的“離子水”、“波頻水”等概念進(jìn)行炒作。新《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生要求、生活飲用水水源水質(zhì)衛(wèi)生要求、集中式供水單位衛(wèi)生要求、二次供水衛(wèi)生要求、涉及生活飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生要求、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水質(zhì)檢驗(yàn)方法。

新《標(biāo)準(zhǔn)》增加71項(xiàng)指標(biāo)

我國(guó)原有的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》于1985年出臺(tái)，2005年建設(shè)部又頒布了一個(gè)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，也屬于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。以前執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)項(xiàng)目只有35項(xiàng)，其中關(guān)于無(wú)機(jī)污染物的檢測(cè)項(xiàng)目居多，涉及的有機(jī)污染物、農(nóng)藥較少，而且其中根本沒(méi)有檢測(cè)如藻毒素等微生物的指標(biāo)，這與近年來(lái)我國(guó)水污染致使水中有機(jī)物大大增加的形勢(shì)嚴(yán)重不適應(yīng)。

新《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》增加了71項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)。其中微生物學(xué)指標(biāo)由兩項(xiàng)增至6項(xiàng)，增加了對(duì)藍(lán)氏賈第蟲、隱孢子蟲等易引起腹痛等腸道疾病、一般消毒方法很難全部殺死的微生物的檢測(cè)。飲用水消毒劑由1項(xiàng)增至4項(xiàng)，毒理學(xué)指標(biāo)中無(wú)機(jī)化合物由10項(xiàng)增至22項(xiàng)，增加了對(duì)凈化水質(zhì)時(shí)產(chǎn)生二氯乙酸等鹵代有機(jī)物質(zhì)、存于水中藻類植物微囊藻毒素等的檢測(cè)。有機(jī)化合物由5項(xiàng)增至53項(xiàng)，感官性狀和一般理化指標(biāo)由15項(xiàng)增加至21項(xiàng)。并且，還對(duì)原標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)指標(biāo)中的8項(xiàng)進(jìn)行了修訂。新《標(biāo)準(zhǔn)》適用于各類集中式供水的生活飲用水，也適用于分散式供水的生活飲用水。

新《標(biāo)準(zhǔn)》緊盯飲水健康

新《標(biāo)準(zhǔn)》要求，生活飲用水中不得含有病原微生物，其中的化學(xué)物質(zhì)和放射性物質(zhì)不得危害人體健康，感官性狀良好，且必須經(jīng)過(guò)消毒處理等；新《標(biāo)準(zhǔn)》還規(guī)定，生活飲用水中，有機(jī)化合物指標(biāo)包括絕大多數(shù)農(nóng)藥、環(huán)境激素、持久性化合物，是評(píng)價(jià)飲水與健康關(guān)系的重點(diǎn)；同時(shí)增加檢測(cè)甲醛、苯、甲苯和二甲苯的含量。

許多老百姓有喝涼開水的習(xí)慣。事實(shí)上，當(dāng)自來(lái)水中含有對(duì)人體有害的亞硝酸鹽時(shí)，生水經(jīng)過(guò)加熱燒開后，亞硝酸鹽含量會(huì)增高。若亞硝酸鹽在體內(nèi)積累，往往會(huì)給人帶來(lái)血液性疾病。對(duì)此，新《標(biāo)準(zhǔn)》首次對(duì)無(wú)機(jī)物亞硝酸鹽、有機(jī)物溴酸鹽等物質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)值作出規(guī)定。同時(shí)，鑒于加氯消毒方式對(duì)水質(zhì)安全的負(fù)面影響，新《標(biāo)準(zhǔn)》還在水處理工藝上重新考慮安全加氯對(duì)供水安全的影響，增加了與此相關(guān)的檢測(cè)項(xiàng)目。

在新《標(biāo)準(zhǔn)》的各類指標(biāo)中，可能對(duì)人體健康產(chǎn)生危害或潛在威脅的指標(biāo)占80%左右，屬于影響水質(zhì)感官性狀和一般理化指標(biāo)即不直接影響人體健康的指標(biāo)約占20%。一般理化指標(biāo)反映水質(zhì)總體性狀，感官指標(biāo)是人能直接感覺(jué)到的水的色、渾濁等，這類指標(biāo)較容易引起用戶不滿和投訴。據(jù)了解，新《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施后的生活飲用水會(huì)更清亮，新《標(biāo)準(zhǔn)》也修訂了渾濁度，將以前的“3”改為“1”，因?yàn)闈岫炔粌H是感官性指標(biāo)而且是微生物指標(biāo)，低濁度才能使細(xì)菌病毒裸露于水中，消毒劑才能有效殺滅。

“純凈水”不等于健康好水

目前，許多人都喜歡飲用桶裝純凈水或人工礦物質(zhì)水，認(rèn)為它們安全、干凈。但是，按照世界衛(wèi)生組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，即使是安全的、干凈的水，也不等于是健康的好水。健康好水應(yīng)該沒(méi)有污染，不含致病菌、重金屬和有害化學(xué)物質(zhì)；含有人體所需的天然礦物質(zhì)和微量元素；生命活力沒(méi)有退化，呈弱堿性，活性強(qiáng)等。目前，我國(guó)的純凈水太過(guò)“純凈”，所有的礦物質(zhì)和微量元素都被濾去，反倒未必對(duì)健康有利。人工礦物質(zhì)水，片面迎合了對(duì)少數(shù)幾種礦物質(zhì)的要求，沒(méi)有考慮到礦物元素的均衡。

更重要的是，純凈水和人工礦物質(zhì)水由于技術(shù)條件原因均呈酸性。專家認(rèn)為，現(xiàn)代人的飲食習(xí)慣，攝入酸性食物過(guò)多，使人體的酸性大大多于堿性。更多人的體液的pH值在7.35以下，身體處于健康和疾病之間的亞健康狀態(tài)。新《標(biāo)準(zhǔn)》從根本上對(duì)水質(zhì)提出要求，不僅確定了飲用水的水質(zhì)“安全”標(biāo)準(zhǔn)，而且再次明確飲用水的酸堿度范圍(pH值)在6.5-8.0間，是符合健康標(biāo)準(zhǔn)的。

多方面實(shí)施尚待時(shí)日

據(jù)了解，檢驗(yàn)一個(gè)水樣的費(fèi)用約2萬(wàn)元，指標(biāo)的大量增加，將大大增加供水部門和衛(wèi)生部門的檢驗(yàn)費(fèi)用。因此，《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中的106項(xiàng)指標(biāo)分為常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目和非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目?jī)深?。其中，常?guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目42項(xiàng)，是各地統(tǒng)一要求必須檢定的項(xiàng)目；非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目有64項(xiàng)，水質(zhì)非常規(guī)指標(biāo)及限值所規(guī)定指標(biāo)的實(shí)施項(xiàng)目和日期由各省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況確定，但必須報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、建設(shè)部和衛(wèi)生部備案。因一些指標(biāo)限于國(guó)內(nèi)檢測(cè)手段還不能跟上，所以有些指標(biāo)將在5年內(nèi)分段實(shí)施。從2008年起，3個(gè)部門將對(duì)各省非常規(guī)指標(biāo)實(shí)施情況進(jìn)行通報(bào)，全部指標(biāo)較遲于2012年7月1日實(shí)施。

有關(guān)專家解釋說(shuō)，常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目是指能反映水質(zhì)基本狀況的檢驗(yàn)指標(biāo)，檢出率比較高；非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目是指根據(jù)地區(qū)、時(shí)間或特殊情況需要的檢驗(yàn)指標(biāo)。但在對(duì)飲用水水質(zhì)評(píng)價(jià)時(shí)，非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目具有同等作用，均屬于強(qiáng)制執(zhí)行的項(xiàng)目，非常規(guī)檢驗(yàn)項(xiàng)目如超過(guò)限值也同樣評(píng)價(jià)為不許可。

記者了解到，由于各地區(qū)發(fā)展水平不相同，北京、天津、上海、鄭州等城市都已經(jīng)達(dá)到了新《標(biāo)準(zhǔn)》的要求?！拔覀儸F(xiàn)有的設(shè)備就能夠達(dá)到新《標(biāo)準(zhǔn)》的各項(xiàng)指標(biāo)要求，并且已經(jīng)做好了迎接新《標(biāo)準(zhǔn)》的準(zhǔn)備。”北京市自來(lái)水集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《市場(chǎng)報(bào)》記者。而其他一些地區(qū)要達(dá)到全部指標(biāo)的要求，還需要一定時(shí)間。